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问：近日，有媒体报道，斯洛伐克总统基斯卡以私人身份与在斯活动的达赖并进午饭。中方与各方积极沟通协调，为推动修正案的达成施展了积极引领效用。菲律宾也调试了对华政策。中方愿接续帮忙尼泊尔灾后的重建，推进基础设施，民生光复，文物胜迹修复等项目，勉励中国优质企业赴尼泊尔投资，参与尼经济特区和工业园区建设，并增强农业产业化、水利水电等领域合作。中菲改善和进展关系，深化各领域务实合作，是两国民心所向，也合乎地区和平与进展的潮流。

所以说，1994年分税制改革后，中央从新上收了财政收益权，但对财政支出权的调试有限，省级以下各级政府需负责提供关紧的社会形态支持和几乎所有的公共服务。债务不得藏到地底去。医疗、教育这些公共服务是为了让我们更加相互有爱而不是相杀相害。咋办？向银行借钱。土地财政、举债进展、压缩公共服务推向市场等等，都是在这个事权与财权不配的财税体制下萌生的应变之策，也萌生众多令人痛心疾首的现象。当初的改革思路跟小岗村摁手模同样，包干制。